程志刚：非常高兴今天出席京都律师事务所20周年《依法治国与律师使命》这么一个论坛。我准备了一个PPT文件，实际上我这个文件比较长是三个小时的，现在把它浓缩成15分钟。这么短的时间要说明非洲机遇这样一个问题很难，因为要全面覆盖有难度。

　　因为下午大家状态会有一些困，我尽量把话题讲得风趣一些。

　　在80年代初期，我记得小平同志曾经说过要扩大中国律师队伍，他曾经伸出一只手说，中国还需要50万律师。所以说到今天，可能离这个数字还有一段距离，因为我不是律师领域的，但是我知道好像现在到今天的不完全统计，律师应该向30万靠近了。

　　我相信未来5到10年的时间应该达到这样的数字。可想而知，在80年代初期，我们伟大设计师小平同志就想到了中国未来发展离不开法律，因为法律在问题人的生活当中随处可见，非常重要。

　　今天我用15分钟时间跟大家分享一下我在非洲的一些心得和体会。

　　我是08年开始负责非洲工作的。在08年之前，04-07年负责欧洲方面的工作，我负责非洲工作的时候，很多人说你怎么从欧洲突然转移到非洲，很多朋友觉得不是很理解。其实我认为非洲是一个充满活力、物产丰富非常具有潜力的一片土地，至少我从踏上这片土地，我发自肺腑地讲我就是爱上了这片土地。

　　非洲，我相信大家从网上也有一些初步的了解。但是如果你想真正地了解非洲，我还是希望大家能够走进去，踏上这片土地，亲身去感受一下非洲。

　　今天我想通过几组数据说明非洲的发展。

　　在2000年的时候，中非贸易额刚刚在百亿美金这个阶段徘徊，08年我们就已经突破了一千亿美金。去年，中非贸易额已经达到了2218亿美金。

　　所以通过这个数字的发展看中非贸易额的发展，每年都以10%左右的速度递增，刚才韩部长也讲到，非洲的工业化的概念。今年，中非合作论坛第六届部长级会议将要在南非举行，我相信工业化将是本届论坛比较重要的一个话题，包括商务部政策研究室也在做话题的研究，工业化一直是我们工作推动的重点，非洲工业比较落后。所以我们在推动工业化过程中，我们有几组数字（PPT展示）。

　　这个就是关于非洲经济的形势走势的大致的一个介绍。

　　目前中国与非洲国家有30多个国家属于优惠框架的协议性的国家，零关税。所以中国从非洲进口商品，有很多的优惠政策。

　　关于非洲市场规则与潜规则，企业比较感兴趣，在非洲会遇到哪些问题，遇到这些问题怎么处理？在非洲，法律方面还是比较健全的，所以在做的过程当中，我们中国的一些企业到了非洲国家之后，对于非洲的了解不是很清楚，所以在投资过程当中出现这样那样的问题。接触之后，我们了解到其实法律的框架之内，有很多的一些内容与我们国内也有一些相似的地方也可以进行双边进行谈判、研究。

　　这里面关于中非经贸关系发展的前景，下面有这么一个数据，这个数据还是以人均的角度做出的数据。因为非洲数据做出来还是有一定难度，我们前一段时间，中国工业发展论坛信息中心做了一组数据关于非洲国家经济发达程度的数据。这个数据为什么说比较难做？因为涉及到的非洲国家情况不同，比如要从工业角度来把它做一个排名，估计像肯尼亚、加纳，我们同样认为比较好的国家，估计它的工业发展指数都得排到30位以后了。

　　所以如果要从综合的发展角度，比如DPI、国家生产总值或者人均收入，包括塞舌尔，斯威士兰，中国企业家问我哪些国家适合中国企业去投资？我很难回答这样一个问题，但是我会告诉他，如果你想投资渔业，那你选择什么样的国家，比如靠近西非几内亚湾的区域渔业比较丰富；如果你是做矿业或者做木材，那你选择一个什么样的国家，如果说你想做贸易，那你选择什么样的国家，做贸易，尼日利亚、埃塞俄比亚，人口比较多，大众化商品需求比较大。连续三年的时间，商务部海关总署做过相关统计，中国与非洲单个国家进出口额度。所以从这个角度上来讲，我觉得现在这样一个时期，适合于中国工业企业走入到非洲，非洲工业比较薄弱，中国政府在这个阶段也给予大量支持，包括类似于国开行、中非基金等相关商业银行也有相关支持，包括非洲本地的银行、政府也是希望中国工业生产型企业到非洲去。从贸易角度来讲，对中国企业还是先做贸易然后再进行投资。我觉得贸易是一个可以先行去做，然后在市场方向确定前提下还可以走进去。从市场销售的成本来讲，我觉得企业走进去，把企业生产基地放在非洲，那从成本上会降低很多。从这个角度来讲，我觉得未来的五年甚至到十年，工业型企业走进非洲的几率会大一些。

　　如果想和非洲兄弟做好生意，我觉得首先第一点，要尊重非洲人、了解非洲人，与他们交朋友，深入交流，这样才能够很好地走进非洲。

　　我就讲那么多，谢谢。